Стандарты ускоряют положительные изменения

Закия Кассам - Zakiah Kassam

Президент компании AirVironment Canada Inc. и избранный председатель ИСО/ТК 207, Экологический менеджмент

---

Вторая мировая война оставила неизгладимый след в истории всей планеты. Когда в 1945 году боевые действия прекратились, мир остро нуждался в восстановлении и реформировании в беспрецедентных масштабах. ИСО была одной из ключевых глобальных организаций, восставших из пепла именно для этого. Сегодня она может снова помочь миру измениться, но теперь для борьбы с другой экзистенциальной угрозой: изменением климата.

Поскольку сейчас политики собираются в Дубае, чтобы обсудить, как же мы можем ускорить действия по борьбе с изменением климата, хорошей отправной точкой может стать напоминание о том, что стандарты являются мощным инструментом для изменения мира вокруг нас.

Стандарты дают нам уверенность в том, что изменения реальны и значимы. Они гарантируют результат и помогают преодолеть любой потенциальной случай так называемого «эковтирательства». Стандарты также способствуют быстрым изменениям, ведь принятие законов и реализация политики по борьбе с изменением климата могут занять годы – а у нас нет в запасе лет. Использование стандартов может привести нас к важным целям быстрее, сокращая время, необходимое для разработки и реализации государственной политики.

КС28 является ключевым контрольным пунктом на глобальной климатической траектории. Единым фронтом нам необходимо действовать вместе в трех ключевых областях: ограничение выбросов, планирование рисков и финансирование. Стандарты — наш наиболее эффективный инструмент для стимулирования действий по всем трем направлениям.

Стандарты могут усилить наши усилия по борьбе с изменением климата

Крайне важно, чтобы организации четко отчитывались о своих выбросах парниковых газов (ПГ) и о прогрессе в их сокращении. Стандарты помогают руководить разработкой кадастров парниковых газов, в которых подробно перечисляются объемы ПГ и источники их происхождения, и как таковые, они являются эффективным инструментом в нашей работе по сокращению выбросов, поскольку требуют поддающиеся проверке доказательства, что значительно укрепляет веру в то, что действия по борьбе с изменением климата — это именно действия, а не просто брошенные на ветер слова.

Такое доверие также позволяет миру выйти за рамки условностей, когда дело доходит до планирования рисков. Это важно, поскольку риски изменения климата отличаются от других. Традиционные подходы, использующие статистические вероятности, могут оказаться неэффективными, а последствия изменения климата могут иметь цепочку побочных эффектов. В стандартах ИСО подробно описаны передовые подходы к проведению оценок рисков и уязвимости к изменению климата.

Местные органы власти и сообщества, сталкивающиеся с последствиями изменения климата, нуждаются в планах адаптации, но не всегда могут иметь ресурсы для их реализации или обновления. Для таких случаев стандарты ИСО представляют собой дорожную карту планирования политик, а также демонстрируют, как наладить партнерские отношения между правильными бизнес-подразделениями и нужными заинтересованными сторонами для устранения ключевых рисков и определения приоритетов. Стандарты ИСО также могут помочь обеспечить содержательную отчетность и коммуникацию по вопросам адаптации.

Но риск — не единственное препятствие. Нехватка материальных ресурсов является насущной проблемой, а нехватка финансирования — серьезной преградой. Но стандарты могут помочь и здесь.

Для достижения нулевых выбросов в 2030 году потребуется более 4,2 триллиона долларов США инвестиций в экологически чистую энергетику. Ожидается, что правительства профинансируют примерно 30% этой суммы за счет сочетания недорогих кредитов, грантов и дешевого финансирования.

Ключевой проблемой для правительств, организующих поддержку программ зеленой энергетики, является риск потратить деньги налогоплательщиков и не получить желаемых результатов. Ничто так не подрывает общественное доверие, как потраченные впустую деньги.

ИСО предоставляет готовую к внедрению структуру, которая помогает правительствам определить критерии отбора проектов и установить показатели эффективности. Например, серия стандартов ИСО по зеленым долговым инструментам (ISO 14030), определяет требования по обеспечению целостности «зеленых» облигаций и кредитов, включает таксономию приемлемых проектов и устанавливает требования к программе проверки.

Когда дело доходит до сложностей, связанных с грантами для поддержки инициатив по устойчивости к изменению климата, у ИСО также есть стандарт передовой практики, который может помочь правительствам быстро и эффективно разработать механизм подобных грантов. ISO 14093, стандарт ИСО, касающийся грантов на повышение устойчивости к изменению климата, основанных на результатах, базируется на механизме адаптации к местному климату (local climate adaptive living, LoCAL) Фонда капитального развития Организации Объединенных Наций. Данный стандарт ИСО содержит рекомендации о том, как разработать национальную систему финансирования местной адаптации, и включает минимальные условия для обеспечения финансовых гарантий и набор приемлемых инвестиций в адаптацию, которые могут способствовать устойчивости к изменению климата.

Сила ИСО и государственных партнеров

Государственные агентства оказывают существенное влияние на рынки благодаря своим значительным бюджетам на закупки проектов. Стратегическое использование данного влияния может повлиять на поведение целой отрасли. Государственные учреждения могут включать в контракты требования, основанные на стандартах ИСО и системе оценки соответствия ИСО.

Интеграция стандартов ИСО может помочь в установлении правил закупок товаров и услуг таким образом, чтобы способствовать действиям по борьбе с изменением климата. Любой политик, желающий быстро добиться позитивных изменений, должен начать с размышлений о стандартах.​​​​​​​ 

Потому что без стандартов никаких улучшений быть не может.