Deux normes ISO récemment publiées aident les organismes en charge de la mise en garde des populations au niveau local, national ou international à mettre en place une réponse structurée face aux situations d’urgence afin d’informer une population menacée ciblée.
ISO 22322:2015, Sécurité sociétale – Gestion des urgences – Mises en garde de la population, donne des lignes directrices pour élaborer, gérer et appliquer un système de mise en garde d’une population avant, pendant et après un incident ou une catastrophe.
Comme l’explique Haruo Hayashi, Chef de projet pour ISO 22322, « il y a souvent un temps limité pour communiquer et un message spécifique impliquant une mesure concrète doit être diffusé auprès d’un groupe important. Des procédures simples, permettant de faire passer un message efficacement et d’entraîner la réponse souhaitée, peuvent sauver des vies, protéger la santé, et prévenir des perturbations majeures ».
Quand survient une situation d’urgence, une alerte a pour objet d’attirer l’attention de personnes, en faisant appel à l’ouïe, à la vue ou au toucher, afin qu’elles prennent des mesures appropriées en termes de sécurité et cherchent à obtenir d’avantage d’informations.
La fonction de diffusion d’alerte doit permettre de s’assurer que l’alerte attire au maximum l’attention en tenant compte des caractéristiques et des conditions des populations exposées à un risque, notamment des exigences des groupes vulnérables. ISO 22322 donne des conseils portant sur différents aspects des mises en garde de la population, par exemple en aidant à sélectionner une méthode d’alerte, telle que la télévision, la radio, le téléphone, les journaux ou les haut-parleurs, permettant de diffuser des informations.
ISO 22324:2015, Sécurité sociétale – Gestion des urgences – Lignes directrices relatives aux alertes à code couleur, donne des lignes directrices sur l’utilisation de codes couleur pour informer d’un danger une population exposée à un risque, de même que les personnes en charge des premières interventions, tout en exprimant la gravité d’une situation donnée.
Les alertes utilisant un code couleur sont utilisées pour informer une population de changements de statut dans un continuum de sécurité ou de danger et l’aider à prendre les mesures appropriées. ISO 22324 permet une meilleure compréhension des alertes s’appuyant sur un code couleur en réduisant les risques de confusion et en incitant à adopter des réponses plus appropriées face à une situation d’urgence.
ISO 22324 décrit différentes couleurs et la façon dont ces dernières devraient être utilisées, par exemple :
- Le rouge est associé à la notion de danger et il convient de l’utiliser pour signaler aux personnes exposées à un risque qu’elles doivent immédiatement prendre des mesures appropriées en termes de sécurité
- Le jaune est associé à la notion de prudence et il convient de l’utiliser pour signaler aux personnes exposées à un risque qu’elles doivent se préparer à prendre des mesures appropriées en termes de sécurité
- Le vert est associé à la notion de sécurité et il convient de l’utiliser pour signaler aux personnes exposées à un risque qu’elles ne doivent pas prendre de mesures particulières
En outre, le noir, le violet, le bleu et le gris peuvent être utilisés pour fournir des messages supplémentaires, tels qu’un danger de mort, un complément d’information, ou l'absence d’informations.
Les services météorologiques, par exemple, diffusent des cartes utilisant un code couleur pour des systèmes d’alerte rapide afin d’annoncer une tempête et d’informer la population du niveau de danger.
Stefan Tangen, Animateur du Groupe de communication de l’ISO/TC 292, explique ainsi qu’« ISO 22322, qui fournit des lignes directrices pour la mise en garde des populations, peut être appliquée en association avec ISO 22324 et d’autres normes en cours d’élaboration sur des sujets tels que le management de la continuité d’activité, la résilience organisationnelle, le management de la sécurité et la lutte contre la fraude et les contrôles ».
ISO 22322 et ISO 22324 ont été élaborées par le comité technique ISO/TC 292, Sécurité et résilience, dont le secrétariat est assuré par le SIS, le membre de l’ISO pour la Suède. Ces normes peuvent être achetées auprès du membre de l'ISO dans votre pays ou par le biais de l’ISO Store.
